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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购 买服务等多种  方式，降低普惠 机构运营成本。